Местното самоуправление и местната администрация

Местното самоуправление и администрация играят ключова роля в демократичното развитие на българското общество. Качеството на обществените услуги и субективното усещане за жизнен стандарт зависят от управлението на местните въпроси. В младите демокрации успехът в личния живот и кариерата не е свързан с реализацията в малките населени места, които често остават извън медийната изява и централната власт. Привлекателността на живота в провинцията, здравословната храна и запазената природа са засенчени от проблеми като безработицата, недостига на обществени услуги и безнаказаността сред местните лидери. Информационното общество не стартира с електронно управление на местно ниво, въпреки че напоследък концепцията за local E-government става все по-разпространена.

Проблемите при местната власт най-често се съсредоточават около финансирането й и възнагражденията за служителите в органите на самоуправление и администрация. Режимът относно данъците и таксите, координацията при разпределение правомощията между общинските съвети и кметовете, гражданският контрол над публичните структури локално – всичко това се определя като основополагающ фактор за ефективността им. Освен тези аспекти изследването цели да идентифицира „новите предизвикателства", произлизащи от преждевременното приемане на чужди законодателни модели, конкуренцията в Европейския съюз, европейската регионална политика у нас, както и последиците от миграционни потоци или терористични заплахи по границите.

Обективният натиск към подобряване управлението на местните дела обуславя необходимостта от усъвършенстване юридическата рамка относно местната власт и уточняване значението й във държавната структура. Целта е да бъде разработена концепция относно мястото на местната власт сред основните власти с акцент върху нуждата от автономност; това би послужило като теоретична база за конкретни предложения за изменения в законодателството с цел изграждане положителна административна практика по моделa European and global standards.

Монографичното изследване има задачата да предложи решения за оптимизация правната среда около местното самоуправление чрез формулиране конкретни идеи de lege ferenda (по отношение бъдещо законодателство) както и добри практики администриране.